Главная Муниципальные услуги Постановление 49

Выборы

 

70-летие победы


ЭМБЛЕМА ПРАЗДНОВАНИЯ 70-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

Друзья сайта

Интернет-магазин настольных игр Mimoplay (Мимоплей) Настольные игры

Постановление 49

14.06.12

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕСЕДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От   14.06.2012 года                           № 49

 

Об утверждении административного регламента

администрации муниципального образования

Беседское сельское поселение Волосовского муниципального района

Ленинградской области по выполнению муниципальной услуги

«Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Беседское сельское поселение от  23.04.2012  № 27 «Об утверждении порядка разработки и утверждения администрацией муниципального образования Беседское сельское поселение административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)», на основании Устава муниципального образования Беседское сельское поселение, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ».

2. Опубликовать данное постановление в газете «Сельская новь» и разместить его на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.mobeseda.ru

3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации МО

Беседское  сельское поселение                                    Н.В. Сафиханова

 

 

Приложение

Утверждено постановлением администрации

муниципального образования Беседское сельское

поселение Волосовского муниципального района

Ленинградской области №  49 от  14.06.2012 года

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ» - далее муниципальная функция.

1.2. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:

- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Волосовскому району;

- Управлением по развитию промышленности и предпринимательства Ленинградской области;

- управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации района;

- органами местного самоуправления поселений;

- иными уполномоченными органами, учреждениями и организации.

 

1.3. Муниципальная функция исполняется в виде:

- Оказания консультационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.4. Муниципальная функция предоставляется в отношении физических лиц, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей (далее – заявители).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

1.5. Местонахождение администрации муниципального образования Беседское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области:

Адрес: 188447, Ленинградская область, Волосовский район, п.Беседа, д.15;

телефон/факс: 8(813-73)63-330;

адрес электронной почты: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра. .

График работы администрации:

понедельник – пятница: с 8.00 до 17.00 час,

перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час,

выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

2. Стандарт исполнения муниципальной функции

2.1 Наименование муниципальной функции – предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ.

2.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется специалистами администрации при представлении руководителем организации (заявителем) необходимых документов непосредственно или по почте.

2.3 Результат исполнения муниципальной функции.

Результатом исполнения муниципальной функции являются:

- предоставление информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – информационная, консультационная поддержка);

- ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (далее - Реестр);

- размещение Реестра на официальном сайте администрации Беседского сельского поселения.

2.4. Сроки исполнения муниципальной функции.

При письменном обращении или обращении в электронном виде регистрация заявления осуществляется в течение одного дня.

При письменном обращении или обращении в электронном виде предоставление информации и консультации по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в течение 30 дней с даты регистрации заявления.

При устном (лично или по телефону) обращении информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется устно в максимальное время - 30 минут.

2.5. Правовой основой исполнения муниципальной функции являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 24.07. 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 358 «Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами»;

- Постановление Правительства РФ от 17.11.2007 № 781 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

- Устав администрации Беседского сельского поселения от 15.04.2009г. №129.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

Для исполнения муниципальной функции заявителями предоставляется заявление (кроме случаев устного обращения лично или по телефону).

Заявление физического лица должно содержать:

- фамилию, имя, отчество заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);

- адрес места жительства заявителя;

- подпись заявителя или его уполномоченного представителя, дата.

Заявление от юридического лица должно содержать:

- полное наименование заявителя, фамилию, имя, отчество его уполномоченного представителя;

- местонахождение (место регистрации);

- подпись уполномоченного представителя заявителя, дата.

Обязательно в заявлении указывается способ получения результатов муниципальной услуги (почтовое отправление, лично, в электронном виде).

2.7. Отказ в приеме документов не допускается.

Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной функции.

2.8. Основания для отказа в исполнении муниципальной функции отсутствуют.

2.9. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди не может превышать 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления для исполнения муниципальной функции составляет 1 рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная функция:

2.12.1. Требования к присутственным местам:

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Место предоставления услуги должно иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.12.2. Требования к местам для информирования:

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

 

2.12.4. Требования к местам для ожидания:

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении площадью не менее 15 квадратных метров.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления функции.

 

2.12.5. Требования к местам приема заявителей:

В администрации района организуются помещения для приема заявителей.

Количество одновременно работающих должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Место для приема получателей муниципальной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной функции.

2.13.1. Показателем доступности муниципальной функции является:

размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте администрации на информационных стендах в администрации:

информации о муниципальной функции, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты администрации;

размещение бланка (образца) заявления и перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной функции.

2.13.2. Показателями качества муниципальной функции являются:

исполнение функции в соответствии с требованиями Административного регламента;

наличие различных каналов получения информации о функции;

соблюдение сроков предоставления функции;

количество обоснованных жалоб.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрацию заявления;

- предоставление информации и консультации.

3.2. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Прием и регистрация заявления» является письменное или электронное обращение заявителя.

Заявление подается по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Регистрация заявления осуществляется в течение одного дня.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист администрации Беседского сельского поселения, ответственный за регистрацию документов.

Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления.

3.3. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Предоставление информации и консультации» является регистрация заявления, поступившего в письменной или в электронной форме либо устное обращение заявителя лично либо по телефону.

При письменном обращении или обращении в электронном виде предоставление информации и консультации по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в течение 30 дней с даты регистрации заявления.

При устном (лично или по телефону) обращении информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется устно в максимальное время - 30 минут.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист администрации Беседского сельского поселения.

Результатом исполнения административного действия является предоставление информации и консультации.

3.4. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

3.4.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется:

в кабинете специалиста администрации устно, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

3.4.2 Информация о процедуре исполнения муниципальной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте администрации в сети Интернет.

3.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной функции.

3.5.1. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции в администрации района осуществляется специалистами администрации.

3.5.2.Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

 

3.5.3 Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной функции:

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения муниципальной функции;

- порядка обжалования действий (без действий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

3.5.4 Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста отдела экономики и труда с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист администрации представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист администрации должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист администрации, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста отдела экономики и труда, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

3.5.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых для исполнения муниципальной функции: документы на русском языке.

3.6.  Обращение за исполнением муниципальной функции.

Получателем муниципальной функции являются:

субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории района.

Датой обращения и подачи заявления является день регистрации заявления специалистом администрации, ответственным за прием документов.

 

4.Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции и принятием решения специалистами администрации, осуществляется главой администрации Беседского сельского поселения.

4.2. Специалист администрации, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

4.3. Специалист администрации, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.

4.4 Специалист администрации, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.

4.5. Специалист администрации, ответственный за принятие решения об исполнении муниципальной функции, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса об исполнении муниципальной функции, правильность оформления результата исполнения муниципальной функции.

4.6.  Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

4.7.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.

4.8. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов администрации.

4.9. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава администрации осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании изданных главой района распоряжений.

4.11. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.12. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции формируется комиссия.

4.13. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.14. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица администрации Беседского сельского поселения, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной функции:

- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации Беседского сельского поселения, либо непосредственно к главе администрации Беседского сельского поселения.

5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной функции, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого действия (без действия) и решения.

5.3. Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым, действием (бездействием) и решением;

- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной функции считает, что нарушены его права и свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;

- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;

- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

5.4 Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной функции в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятые решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.6. Поступившая к должностному лицу администрации жалоба регистрируется в установленном делопроизводством порядке.

5.7. Должностные лица администрации:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Прием заявителей главой администрации и заместителем главы администрации проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации района.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц – документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации района: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра. ..

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.8. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены специалистом администрации в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации района. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

 

Приложение №1

к административному регламенту исполнения муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

 

Информация об органе местного самоуправления,

уполномоченном на исполнение муниципальной функции

Наименование органа местного самоуправления

Почтовый адрес

Контак-

тный телефон

e-mail

Часы работы

Администрация муниципального образования Беседское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

188447

Ленинградская область, Волосовский район, п.Беседа, д.15

8(813-73) 63-330

Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.

Понедель-ник -

пятница

с 8.00

до 17.00

перерыв

с 12.00

до 13.00,

выходные дни:

суббота, воскресенье

 

Приложение №2

к Административному регламенту исполнения муниципальной функции «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

 

Главе администрации Беседского сельского                            поселения   Н.В.Сафихановой

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на исполнение муниципальной функции

__________________________________________________________________

Ф.И.О., адрес места жительства (для физ. лица), наименование и юридический адрес (для юр. лица) номер телефона _______________________________________________________________

Способ получения информации (почтовое отправление, лично, в электронном виде):__________________________________________________

Адрес электронной почты (в случае получения информации в электронном виде):__________________________________________________

 

____________________________

Ф.И.О., подпись




Дополнительные материалы