Главная Нормативные документы ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Выборы

 

70-летие победы


ЭМБЛЕМА ПРАЗДНОВАНИЯ 70-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

Друзья сайта

Интернет-магазин настольных игр Mimoplay (Мимоплей) Настольные игры

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

22.05.11

УТВЕРЖДЕНА

постановлением  Администрации

Беседского сельского  поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от 22 апреля   2011 г.  №  24

ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА

 

«Поэтапный переход  на отпуск ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)  приборов учета потребления таких ресурсов

на 2011 год»

п. Беседа

2011 год

П А С П О Р Т
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ

«Поэтапный переход  на отпуск ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)  приборов учета потребления таких ресурсов

на 2011 год»

 

Полное наименование программы

Долгосрочная муниципальная целевая  программа «Поэтапный переход  на отпуск ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)  приборов учета потребления таких ресурсов на 2011 год»

Обоснование для разработки

Гражданский кодекс РФ - § 6 главы 30 раздела IV части II

Жилищный кодекс РФ - Раздел VII, ст. 157

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Закон РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики»

Закон РФ от 27.04.1993 № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений»

Федеральный закон от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об энергосбережении»

Указ президента Российской Федерации от 28.04.1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» (ред. от 27.05.97)

Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»  (ред. от  12.07.05)

Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 «Правила пользования системами коммунального водоснабжения 
и водоотведения в Российской Федерации»  (ред. от 08.08.03)

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 392 «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг»

Заказчик программы

Администрация Беседского сельского  поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Разработчик программы

Администрация Беседского сельского  поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Основные исполнители и участники программы

Исполнители:

-    управляющие организации; ресурсоснабжающие организации

Участники программы:

- собственники помещений в многоквартирных домах и администрация Беседского сельского    поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Цели и задачи Программы

Основными целями  и задачами Программы являются:

- создание условий для оплаты населением за фактически потребленные коммунальные ресурсы, для участия жителей в ресурсосбережении, в регулировании  потребления ресурсов.

- разграничение эксплуатационной ответственности всех участников системы предоставления  коммунальных услуг: ресурсоснабжающих организаций (от ЦТП до ввода в дом), управляющих организаций (внутри  дома) и потребителей (в помещениях дома), создание для них механизма определения и снижения потерь на своих участках.

 

- соблюдение поставщиками ресурсов технологической дисциплины при их поставке.

 

- снижение расхода потребляемых ресурсов и экономия энергоресурсов.

 

- совершенствование системы расчетов за потребленные ресурсы, включая проведение начислений с учетом  показаний домовых и квартирных приборов учета.

 

- реализация Жилищного кодекса РФ– пообъектное управление жилыми домами с учетом их технических характеристик, социально-экономического статуса проживающих граждан и возможности для управляющих организаций улучшать качество обслуживания населения в каждом конкретном доме:

  • обеспечивая системный контроль за состоянием объектов;
  • контролируя параметры подаваемых ресурсов (давление, температуру и др.), влияющие на их объемы, что позволяет уменьшать оплату их населением в случае несоблюдения параметров качества.

- экономия бюджетных средств, в том числе  предназначенных на субсидии и льготы населению при оплате  коммунальных услуг,  на возмещение разницы в тарифах для теплоснабжающих организаций в связи со снижением ресурсопотребления. Направление указанных средств на решение социальных задач поселения.

Период реализации

программы

Период реализации программы  -  2011 год

 

Основные мероприятия программы

- Подготовка  материально – правовой базы

- разработка сметной документации на установку приборов учета по каждому многоквартирному дому

- выполнение работ по установке узлов учета энергоресурсов многоквартирных жилых домов согласно утвержденной сметной документации за счет всех источников

- организация системы учета потребления ресурсов

- организация взаимодействия со средствами массовой информации  освещения хода реализации Программы

Объем и источники

финансирования

программы

Общий объем финансирования программы составляет 550,00 тыс. руб.

в т. ч.

2011 г. – 550,00  тыс. руб.

Адресный план установки общедомовых приборов учета, объем финансирования  программы  на очередной финансовый год,  в том числе объем выделяемых средств местного бюджета ежегодно утверждается решением совета депутатов Беседского сельского  поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Источниками финансирования программы являются:

– средства Фонда содействия реформированию ЖКХ (при условии, что дом входит в программу Фонда)

- средства областного бюджета

- средства местного бюджета

- средства собственников жилых помещений (решение принимается общим собранием собственников помещений многоквартирного дома)

Ожидаемые

социально – экономические результаты от реализации Программы

1. Установка до 31.12.20121года приборов учета тепловой,  электрической энергии, воды  в  многоквартирных домах Беседского сельского поселения:

общее количество установленных общедомовых приборов учета:

- на тепло _2___ шт.

- на воду __2__ шт.

- на электроэнергию __0__ шт.

2. Снижение платы граждан за коммунальные услуги

3. Модернизация инженерного оборудования в многоквартирных жилых домах.

4. Переход на новую систему оплаты за оказанные услуги, и как следствие  повышение экономии потребления коммунальных услуг

 

5.Повышение надежности и качества оказания услуг.

 

Управление Программой и контроль за ее реализацией

Координацию реализации программы осуществляет  администрация  Беседского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области – Заказчик программы.

Заказчик контролирует ход реализации Программы, анализирует отчетность о реализации программных мероприятий. На основании анализа отчетности проводит корректировку параметров Программы, объемов финансирования, ежегодного перечня программных мероприятий и др.

 

 

1.Введение

Одна из основных проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства - рост стоимости услуг вне зависимости от качества их предоставления.

Без измерительных приборов, установленных на вводах энергоносителей, невозможно определить количество и качество оказываемых услуг. Расчетный метод определения объема указанных услуг не учитывает качество услуги, не учитывает короткие перерывы в оказании услуг.

Установка приборов учета - первый шаг к снижению расходов потребителей  на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Раздел 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программы

1. Анализ ситуации

В настоящее время в Беседском сельском поселении нет ни одного многоквартирного дома, где были бы установлены комплексно все приборы учета. Расчеты за потребленные коммунальные услуги, по прежнему,  производятся по нормативу  или по показаниям квартирных приборов учета.

Информация о наличии общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг  и их потребности приведена   в Приложении 1.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями и задачами  Программы являются:

-  создание условий для оплаты населением за фактически потребленные коммунальные ресурсы, для участия жителей в ресурсосбережении, в регулировании  потребления ресурсов.

- разграничение эксплуатационной ответственности всех участников системы предоставления  коммунальных услуг: ресурсоснабжающих организаций (от ЦТП до ввода в дом), управляющих организаций (внутри  дома) и потребителей (в помещениях дома), создание для них механизма определения и снижения потерь на своих участках.

 

- соблюдение поставщиками ресурсов технологической дисциплины при их поставке.

 

- снижение расхода потребляемых ресурсов и экономия энергоресурсов.

 

- совершенствование системы расчетов за потребленные ресурсы, включая проведение начислений с учетом  показаний домовых и квартирных приборов учета.

 

- реализация Жилищного кодекса РФ– пообъектное управление жилыми домами с учетом их технических характеристик, социально-экономического статуса проживающих граждан и возможности для управляющих организаций улучшать качество обслуживания населения в каждом конкретном доме:

  • обеспечивая системный контроль за состоянием объектов;
  • контролируя параметры подаваемых ресурсов (давление, температуру и др.), влияющие на их объемы, что позволяет уменьшать оплату их населением в случае несоблюдения параметров качества.

- экономия бюджетных средств, в том числе  предназначенных на субсидии и льготы населению при оплате  коммунальных услуг,  на возмещение разницы в тарифах для теплоснабжающих организаций в связи со снижением ресурсопотребления. Направление указанных средств на решение социальных задач поселения.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2011 году:

  1. 4. Перечень мероприятий Программы

Для реализации мероприятий программы необходимо:

1. Подготовить материально – правовую базу;

При определении в качестве источника финансирования  программных мероприятий средств Фонда содействия реформированию ЖКХ,  подготовить необходимые  материалы для участия в региональной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов

В целях  привлечения средств собственников  помещений многоквартирных домов  для участия в финансировании  мероприятий Программы, обеспечить оказание  методической, консультационной, информационной помощи инициативным группам собственников помещений, ТСЖ, ЖСК, иным кооперативам, управляющим организациям по вопросам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, оформления протоколов общих собраний,   вопросах разработки проектно-сметной документации на установку приборов  учета воды, тепловой,  электрической энергии.

2. Подготовить сметную документацию на установку приборов учета по каждому многоквартирному дому

Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные и иные строительные кооперативы  получив у  ресурсоснабжающей организацией технические условиями на установку прибора учета потребления коммунальных услуг, разрабатывают и представляют для согласования  в администрацию Беседского сельского  поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области сметную документацию.

3. Выполнить работы по установке узлов учета энергоресурсов многоквартирных жилых домов согласно утвержденной сметной документации за счет всех источников.

Выполнение работ по установке приборов учета может осуществляться хозяйственным способом управляющими организациями, а также ресурсоснабжающими организациями.

Средняя сметная стоимость работ по установке теплового счетчика на один дом составляет 230,000 тыс. руб. (с НДС) в ценах 2009 года.

Средняя сметная стоимость работ по установке водяного счетчика на дом составляет 45,000 тыс. руб. (с НДС) в ценах 2009 года.

Средняя сметная стоимость работ по установке электрического счетчика на дом составляет 11,258 тыс. руб. (с НДС) в ценах 2009 года.

С 2010 года применяются индексы – дефляторы.

План-график установки общедомовых приборов учета указан в Приложении 2.  План-график  может уточняться и изменяться.

4. Организация системы учета потребления ресурсов

Учет потребления ресурсов по общедомовым приборам учета потребления осуществляет Управляющая или ресурсоснабжающая организация, в соответствии с  заключенными потребителями договорами. Расчет за потребленные коммунальные услуги производится с учетом  показаний домовых и квартирных приборов учета.

  1. Организация взаимодействия со средствами массовой информации  освещения хода реализации Программы

Администрация  через газету «Сельская Новь»  освещает ход реализации принятой программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программы составляет 550,00 тыс. руб.

в т. ч.:

2011 г. – 550,00 тыс. руб.

Перечень многоквартирных домов, в которых планируется установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления ресурсов в 2011 году  указан в Приложении 3. Расчет финансирования на 2011 год  приведен в Приложении 4.

Финансирование в 2011 году планируется осуществлять за счет  программных средств, выделяемых для проведения  капитального ремонта, с участием средств Фонда реформирования ЖКХ, а также средств  областного и местного бюджета, средств собственников жилых помещений и иных привлеченных средств. Общий объем финансирования в 2011 году составит 550,00 тыс. руб., в  том числе, за счет  программных средств, выделяемых для проведения  капитального ремонта многоквартирных домов -  279,00 тыс. руб.

Расчет финансирования в 2011 произведен с применением следующих индексов – дефляторов на очередной финансовый год:

2011 г. к 2010 году - 1,088

Адресный план установки общедомовых приборов учета, объем финансирования  программы  на очередной финансовый год,  в том числе объем выделяемых средств местного бюджета ежегодно уточняется и утверждается решением совета депутатов Беседского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Источниками финансирования программы являются:

– средства Фонда содействия реформированию ЖКХ (при условии, что дом входит в программу Фонда)

- средства областного бюджета

- средства местного бюджета

-средства собственников жилых помещений (решение принимается общим собранием собственников помещений многоквартирного дома)

- привлеченные средства

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- установка до 31.12.2011 года приборов учета тепловой энергии в 2-х многоквартирных домах Беседского сельского поселения, счетчики холодной и горячей воды в одном многоквартирном доме Беседского сельского поселения (где есть техническая возможность);

- снижение платы граждан за коммунальные услуги;

- модернизация инженерного оборудования в многоквартирных жилых домах.

-переход на новую систему оплаты за оказанные услуги, и как следствие  повышение экономии

 

-повышение надежности и качества оказания услуг.

7. Исполнители Программы

Исполнители: управляющие организации; ресурсоснабжающие организации.

Участники программы:  собственники помещений в многоквартирных домах и администрация Беседского сельского  поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

8. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией  Программы осуществляет  администрация Беседского сельского  поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области – Заказчик программы.

Заказчик контролирует ход реализации Программы, анализирует отчетность о реализации программных мероприятий. На основании анализа отчетности проводит корректировку параметров Программы, объемов финансирования, ежегодного перечня программных мероприятий и др.

Приложение 1

Информация о потребности в установке общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг

Информация о наличии и потребности в установке общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг

Адрес  многоквартирного дома

Установлены приборы учета

Требуется установить приборы учета

счетчик на

горячую воду

счетчик на холодную воду

электрический счетчик

тепловой счетчик

счетчик

на холодную воду

Счетчик на горячую воду

тепловой

счетчик

188447, Ленинградская область, Волосовский район, п. Беседа д1

 

 

 

 

1

1

1

188447, Ленинградская область, Волосовский район, п. Беседа д. 2

 

 

 

 

1

1

1

188447, Ленинградская область, Волосовский район, п. Беседа д. 3

1

1

 

1

0

0

0

188447, Ленинградская область, Волосовский район, п. Беседа д. 4

 

 

 

 

1

1

1

188447, Ленинградская область, Волосовский район, п. Беседа д. 5

 

 

 

 

1

1

1

ИТОГО:

 

 

 

 

4

4

4

 

Приложение 2

 

 

 

План - график установки общедомовых приборов учета

на период 2010 - 2012 г.г.

 

Период

Всего, количество устанавливаемых приборов учета

Число единиц устанавливаемых  приборов учета по видам

Тепловой счетчик

Счетчик на воду

Электрический счетчик

2011год

4

2

2

0

Итого

4

2

2

0







Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ многоквартирных домов, в которых планируется  установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления ресурсов

(тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в 2011 году

№ п\п

Адрес местонахождения дома

Стоимость установки приборов учета

холодной

воды

горячей

воды

тепловой

энергии

электрической

энергии

газа

ВСЕГО

ед.

тыс. руб.

ед.

тыс. руб.

ед.

тыс. руб.

ед.

тыс. руб.

ед.

тыс. руб.

ед.

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальное образование Беседское сельское  поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

1

п. Беседа д.4

1

45,00

1

45,00

1

230,00

0

0,000

0

0,000

3

320,000

2

п. Беседа д.5

0

0,000

0

0,000

1

230,000

0

0,000

0

0,000

1

230,000

Итого:

0

45,00

1

45,00

2

460,000

0

0,000

0

0,000

4

550,000
















Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ

многоквартирных домов в отношении которых планируется предоставление финансовой  поддержки

на установку приборов учета потребления ресурсов

в 2011 году

№ п\п

Адрес

многоквартирного

дома

Планируемый

перечень

работ по установке

приборов учета

Стоимость установки приборов учета (тыс. руб.)

Всего

в том числе за счет средств:

Программы капитального ремонта

Областного бюджета

Местного бюджета

Собственников помещений

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальное образование Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

1

п. Беседа д.4

установка приборов  учета   тепловой энергии и воды.

320,000

0

139,500

60,00

75,500

2

п.Беседа д.5

установка приборов  учета   тепловой энергии и воды.

230,00

0

139,500

60,00

75,500

Итого

550,00

0

279,00

120,000

151,00




Дополнительные материалы